Biden acertó en su viaje a Oriente
Joe Biden hizo campaña y ganó como la antítesis de Donald Trump. Para cumplir esa promesa en política exterior, en su primer año como presidente, trató de ofrecer “ algo para todos ”, como ha argumentado Anne-Marie Slaughter: discurso duro sobre China para los realistas; un nuevo compromiso con la OTAN, con el Acuerdo de París sobre el clima y con la Organización Mundial de la Salud para los internacionalistas liberales; el fin de las guerras eternas; y, para los idealistas, la voluntad de defender los derechos humanos.
El último elemento de esta larga lista, su intento de volver a una política exterior basada en valores después de la presidencia a menudo incoherente y destructiva de "Estados Unidos primero" del Sr. Trump, ha demostrado ser el más difícil de acertar para el Sr. Biden. Comenzando con su discurso inaugural, hasta la "Cumbre por la Democracia" del año pasado y sus declaraciones en apoyo de Ucrania, Biden ha vuelto repetidamente a la idea de "democracia versus autocracia" como principio organizativo de la política exterior estadounidense.
Esta forma binaria de ver el mundo no siempre sirve a los intereses nacionales estadounidenses ni a los intereses de las personas de todo el mundo que luchan por sus derechos democráticos a vivir en paz y en libertad.
En ninguna parte es esto más claro que en el viaje de Biden esta semana a Medio Oriente. La administración Biden no tiene una doctrina per se. En cambio, ha tratado de unir a las naciones libres en un mundo donde la democracia está amenazada. Biden ha logrado construir un baluarte europeo contra la agresión rusa en Ucrania, al menos por el momento, pero en Medio Oriente sus opciones son limitadas.
En un ensayo en The Washington Post el sábado, Biden describió el viaje como una misión para apuntalar la paz en la región a través de la diplomacia. “Un Medio Oriente más seguro e integrado beneficia a los estadounidenses de muchas maneras”, escribió. Hay algunos factores que no mencionó: la inflación se está disparando; los precios de la gasolina son alarmantes; su popularidad está cayendo en picado; y se avecinan elecciones intermedias. Las personas que ha conocido en este viaje saben todo esto, y algunas de ellas, especialmente en Arabia Saudita e Israel, pueden estar esperando una restauración de Trump.
La primera parada de Biden fue Israel, que se encuentra en medio de otro colapso del gobierno y también tiene un primer ministro interino, Yair Lapid, hasta que se celebren las elecciones el 1 de noviembre. , espera regresar. La visita fue breve en sustancia, pero el Sr. Biden entregó en gran medida lo que Israel quería: una declaración pública, en una entrevista grabada en la televisión israelí, en la que reiteró la posición de Estados Unidos de que estaba dispuesto a usar la fuerza contra Irán, “ como último paso”. recurso ”, para evitar que adquiera armas nucleares.
Dada la situación en Israel, es poco lo que Biden puede hacer para dar vida al moribundo proceso de paz, y la visita tuvo lugar solo un par de meses después de la muerte de una popular periodista y ciudadana estadounidense, Shireen Abu Akleh. Fue asesinada mientras cubría una operación militar israelí en Cisjordania, y los palestinos están convencidos de que le dispararon deliberadamente. No aceptan la conclusión del Departamento de Estado de que, si bien la bala probablemente fue disparada por un israelí, “no había razón para creer que fue intencional”. Los palestinos también están frustrados porque Biden no ha revertido algunas acciones vengativas tomadas por su predecesor, como cerrar el consulado de Estados Unidos en Jerusalén Este, aunque prometió 100 millones de dólares en fondos para hospitales allí.
El viernes, Biden se reunió con el gobernante saudita de facto, el príncipe heredero Mohammed bin Salman, cuyo reino, como candidato, Biden sugirió que debería ser un “paria” por el horrible asesinato del periodista Jamal Khashoggi en 2018 . El año pasado, la administración de Biden publicó un informe de inteligencia que atribuyó el asesinato al príncipe heredero. Ahora, el Sr. Biden, con esta visita, está tratando de restablecer las relaciones con el reino para apuntalar la alianza contra Rusia y, lo que es más importante, para extraer más petróleo.
Se espera que Biden se reúna el sábado en Arabia Saudita con nueve líderes árabes, los de los seis países del Consejo de Cooperación del Golfo (Arabia Saudita, Bahrein, Kuwait, Omán, Qatar y los Emiratos Árabes Unidos) , además de Jordania, Egipto y Irak, cuya mayor demanda será más apoyo militar contra Irán. (Imágenes que aparecieron esta semana de un incidente de 2021en el que Israel derribó drones iraníes con la ayuda de aliados árabes y Estados Unidos subrayó el punto). Al mismo tiempo, la administración estadounidense espera dejar la puerta abierta para el improbable pero digno objetivo de revivir el acuerdo nuclear con Irán que El Sr. Trump hizo pedazos, un renacimiento que casi nadie en la región parece realmente querer, mientras continúa una guerra en la sombra de asesinatos y acciones encubiertas entre Israel e Irán.
Esta no es una imagen bonita de la diplomacia en acción: un presidente estadounidense que se lleva bien con los autócratas, con pocas oportunidades de lograr un progreso significativo en nombre de la democracia.
La mayor fortaleza de Estados Unidos en el mundo siempre ha sido su combinación de altos ideales y la disposición a comprometerse con casi cualquier persona cuando sirvió para promover la paz y los intereses nacionales estadounidenses. Esto no significa el tipo de complacencia amoral a los dictadores practicada por Trump. Más bien, significa construir sobre áreas de acuerdo, por pequeñas que sean, que puedan usarse para avanzar hacia un mundo más pacífico, libre y abierto.
Los presidentes estadounidenses celebraron cumbres periódicas con los líderes soviéticos durante la Guerra Fría, logrando importantes acuerdos de control de armamentos sin dejar de criticar las violaciones soviéticas de los derechos humanos. La visita de Richard Nixon a una China totalitaria en 1972 transformó la relación de Estados Unidos con China y, finalmente, la de China con el resto del mundo.
Hubo pocas oportunidades para que el Sr. Biden mostrara ese tipo de habilidad política en esta visita, pero eso no hace que el progreso incremental a través de la diplomacia sea menos valioso. El Sr. Biden hizo bien en publicar el informe de inteligencia que implica al Príncipe Mohammed en el asesinato del Sr. Khashoggi; también tiene razón al reconocer que el príncipe ha logrado algunos avances en la modernización de su reino, y que la alianza con Arabia Saudita es clave para contener a Irán, poner fin al conflicto en Yemen, garantizar la seguridad de Israel y restaurar un mínimo de estabilidad en el país. mercado petrolero El trabajo de Arabia Saudita para restaurar la unidad entre los países del Consejo de Cooperación del Golfo y mantener una tregua en Yemen mostró el valor de esta relación.
El Sr. Biden también tiene razón al no rechazar de plano los Acuerdos de Abraham, que la administración Trump ayudó a lograr. Los acuerdos marcaron una normalización de las relaciones entre Israel y dos estados del Golfo, los Emiratos Árabes Unidos y Bahrein, así como Marruecos y Sudán. Aunque fueron criticados por dejar de lado a los palestinos, los acuerdos formaron una base para que otros estados árabes considerarán forjar relaciones con Israel. Y tiene razón al hablar con Arabia Saudita sobre un aumento en la producción de petróleo. Es poco probable que tal movimiento tenga un impacto significativo en los precios en las gasolineras estadounidenses a corto plazo, pero es esencial, para la economía estadounidense y para la coalición que apoya a Ucrania, que Biden haga todo lo posible para aliviar la presión sobre mercados petroleros mundiales.
Si bien existe un impulso natural de buscar grandes gestos en cada visita presidencial al extranjero, hay otros lugares y otros temas en los que esta administración necesita avanzar en una agenda más amplia y ambiciosa, especialmente el cambio climático, Ucrania y China. Este no es el momento para nuevas y audaces políticas en Medio Oriente. El Sr. Biden está haciendo lo correcto al tratar los problemas de la región como parte de un panorama más amplio.